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其實在台灣很多人都想知道銀行欠債
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明銀行欠債年中央政府總預算案歲出一兆九九八二億元、特別預算一四一億元，整體歲出規模達二兆一二三億元，預算持續擴張。行政院強調：公共建設預算成長，為二○○二年度迄今之新高，「有助於經濟成長」。為政者似乎有強大魄力擴大預算支出，採取擴張性、反景氣循環的財政政策，以因應經濟情勢不佳。 事實上，我國財政困窘、銀行欠債擴張空間有限，擴大公共建設淪為空包彈。當前財政結構收支失衡，支出結構僵化，財政政策陷入失能狀態，政府投資對經濟成長效果逐年遞減。 對抗不景氣，財政政台灣ＤＲＡＭ（動態隨機存取記憶體）產業教父高啟全驚傳投效中國紫光集團，引發台灣政府與企業大震撼。不過，高啟全的跳槽，顯然不只是紅色供應鏈進逼挖角的議題而已，背後還有台塑集團與中美雙方合組大聯盟的可能性嘗試。但台灣優秀人才不斷外流，政府對這個可能危及「國安」的問題，却絕對不能等閒視之。 伏筆銀行欠債 保留台塑集團關鍵職位 日前ＤＲＡＭ銀行欠債廠南亞科總經理高啟全宣布退休，並將加入中國紫光集團出任全球執行副總裁，高啟全本人也已證實這個消息。由於高啟全是台灣ＤＲＡＭ頭號戰將，也是台塑集團與台灣發展ＤＲＡＭ產業的重要推手，是歷來台灣電子業前往對岸發展最高主管，自然震撼半導體業界。 然而，熟悉半導體產業的人士指出，高啟全早在9月間就已決定去處，只是因為必須辭掉南亞科技總經理職位，因此讓消息壓至10月6日南亞科技董事會前才曝光。但有趣的是，南亞科技同時宣布，高啟全仍保留南亞科技的董事職位；更特別的是，華亞科也對外澄清，高啟全在華亞科董事長職位也沒有更動。 一位了解內情銀行欠債的人士認為，台塑集團對於高啟全這個人事安排，其實已經透露了接下來可能的動向。因此，外界對於位高權重的高啟全跳槽至對岸，許多人認為又是一位「梁孟松」、另一個台灣半導體業的「叛將」。但若真是如此，為何台塑集團還要保留高啟全這兩個企業的關鍵職位？這項安排很明顯地告訴外界，台塑與紫光集團的角色並非完全衝突競爭的關係，反而是保留了未來雙方合作的空間。 仔細觀察高啟全的職場生涯，早年從英特爾去職回台後，曾在台積電短暫服務2年；1989年與吳敏求一起創立非揮發性記憶體整合元件廠旺宏；離開旺宏後，九五年進入南亞科擔任執行副總，在這期間押寶ＤＤＲ，打敗當時英特爾主導的Rambus DRAM，成為現今記憶體規格主流。 ○四年，高啟全入主英飛凌與南亞科合作成立的華亞科，帶領華亞科、南亞科一步步躋身台灣ＤＲＡＭ 雙雄；並且順利度過兩次經營難關，成功與美光談判，化解了當時兩家公司可能倒閉的危機，與美光的技術合作，也使得華亞科、南亞科持續保有競爭優勢。 也因為在台塑集團服務20年的經驗，讓高啟全與美光高層的關係緊密，並得到台塑集團的高度信任；因此，當紫光向美光提出收購被拒絕後，紫光因此積極延攬高啟全，希望藉由高啟全的關係與長才，讓紫光開啟與美光的合作契機。 盤算銀行欠債 組成中美台大聯盟抗韓 對於台塑集團來說，投資ＤＲＡＭ產業20年來，感受可以說是五味雜陳，而且點滴在心頭，因為ＤＲＡＭ行業的高度景氣循環，在巨幅虧損時曾讓台塑集團承受很大的財務壓力，如果能趁此波景氣還好的時候，藉著高啟全加入紫光集團，並擔任談判中穿梭兩邊的協調者，讓兩個「燙手山芋」南亞科與華亞科順利出脫，也是相當可能的盤算…策使不上力 行政院銀行欠債對總預算夸夸其言，但對抗經濟不景氣，卻只是空喊話。檢視公共建設預算發現，實際投入十分有限。一六年度公共建設預算一八九○億元、特別預算一四一億元，占總預算及特別預算比重僅達一○．○九％，約略只有一二年的水準，與○九年度的一七．六八％，及一○年的一六．六八％而言，相對處於低檔。即使再加上營業基金一○七八億元與非營業基金四八七億元預算，明年度整體公共建設預算規模也只有三五九六億元，低於一三年的三六二九億元，更遠不及於○九年度的五○二四億元水準。 公共投資金額占國內生產毛額（ＧＤＰ）比率亦逐年遞減，政府對經濟成長貢獻持續降低。原因出在支出結構長期僵化，每年人事費、債務付息支出、社福支出及機關運作經費等等經常性及法定義務支出居高不下，公共建設資源當然受到排擠。經常性與法定預算已占整體歲出結構近七成，結構調整困難，能用於公共建設的資本投入十分有限。 預算長年收支失衡的結果也造成政府財政能力低落，公共建設預算不足。歲出規模雖然擴大，但歲入因遺贈稅、營所稅等等多項減稅措施，嚴重侵蝕稅基，稅收無法適足成長。支出規模擴大，赤字缺口隨之擴大，財政收支年年失衡。 結構性赤字銀行欠債，舉債已成常態 選舉文化使然，銀行欠債減稅討好選民容易，加稅健全財政不易；偶有檢討賦稅結構，落實租稅負擔公平的呼聲，但實際上不是推動困難，就是對稅收幫助有限。國民稅賦負擔率偏低、政府支出逐年增加，收支長期失衡已形成結構性赤字（structural deficit），依賴債務舉借為融通財源。
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